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Zur Ausnahmebewertung landwirtschaftlich genutzter Grundstücke in der Flurbereinigung

On the Exceptional Valuation of Land used for Agriculture in Land Consolidation

Karl-Heinz Thiemann

§ 28 Abs. 1 Satz 1 des Flurbereinigungsgesetzes (FlurbG) schreibt für die landwirtschaftlich genutzten Grundstücke eines Flurbereinigungsgebiets als Regelfall eine relative (vergleichende) Bewertung nach dem landwirtschaftlichen Nutzungswert vor. Für Bauflächen und Bauland hat die Wertermittlung gemäß § 29 Abs. 1 FlurbG stets auf Grundlage des Verkehrswerts zu erfolgen. Zu beiden Themenbereichen gibt es eine umfangreiche Literatur, Rechtsprechung und Kommentierung. Der Beitrag geht der Frage nach, wann und in welcher Form als Ausnahme von der Regel auch landwirtschaftlich genutzte Grundstücke in der ländlichen Bodenordnung nicht nach ihrem landwirtschaftlichen Nutzungswert, sondern anders zu bewerten sind. Die Analyse zeigt, dass dies immer dann geboten ist, wenn bei noch nicht projektiertem begünstigten Agrarland das entsprechende Wertmerkmal für sich genommen den reinen Agrarlandwert übersteigt und somit den bestimmenden Wertfaktor darstellt. In diesem Fall ist die Bewertung wie bei Bauflächen und Bauland auf der Grundlage des Verkehrswerts durchzuführen und eine Einordnung in den Wertermittlungsrahmen der jeweiligen Flurbereinigung vorzunehmen.

Section 28 (1), sentence 1 of the Land Consolidation Act of the Federal Republic of Germany (Flurberei­nigungsgesetz – FlurbG) stipulates that, as a rule, the land used for agriculture in a land consolidation area must be valued on a relative (comparative) basis according to its agricultural utilization value. For building land, the valuation must always be based on the market value in accordance with Section 29 (1) Land Consolidation Act. There is extensive literature, case law and commentary on both topics. This article examines the question of when and in what form, as an exception to the rule, land used for agriculture in a land consolidation procedure should be valued differently rather than according to its agricultural use value. The analysis shows that this is always necessary if, in the case of beneficiary agricultural land that has not yet been planned, the corresponding value characteristic in itself exceeds the pure agricultural land value and thus represents the determining value factor. In this case, as with building land, the valu­ation must be carried out on the basis of the market value and classified within the valuation framework of the respective land consolidation.

DOI: 10.14627/avn.2026.3.2
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